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平農發〔2020〕37號關于印發《平果縣2020年基層農技推廣體系 改革與建設補助項目實施方案(養殖業)》的通知

2020-04-28 15:47     來源:平果縣農業農村局
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各鄉(鎮)水產畜牧獸醫站,局屬相關單位:

現將《平果縣2020年基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案(養殖業)》印發給你們,請認真組織實施。

平果縣農業農村局

2020年4月22日


平果縣2020年基層農技推廣體系改革與建設

補助項目實施方案(養殖業)

根據《自治區農業農村廳辦公室關于印發廣西2020年廣西基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案的通知》(桂農廳辦發2020〕29號)的文件要求,為推進平果縣水產畜牧技術推廣體系改革與創新,加快現代生態養殖技術推廣應用,為脫貧攻堅、鄉村振興提供科技支撐,結合我縣養殖業實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、中央一號文件、中央農村工作會議和全國農業農村廳局長會議以及全區農村工作會議、全區農業農村工作局長會議等的部署和要求,對標脫貧攻堅、鄉村振興等農技推廣服務支撐的硬任務,以推廣農業優質安全、節本增效、綠色發展技術為導向,以提高農技推廣服務供給質量效率為目標,創新管理機制,優化組織方式,為保障畜牧產品安全和有效供給、推動農業轉型提質增效、加快農業農村現代化步伐、決勝全面建成小康社會提供強有力的科技支撐和人才保障。

二、主要目標

(一)基層農技推廣服務水平明顯提高。農業科技示范主體抽樣滿意度超過90%,農業技術推廣公共服務對象抽樣滿意度超過70%?;鶎愚r技人員開展技術指導服務時間超過100個工作日。

(二)優質綠色高效技術快速進村入戶。一批支撐養殖業優勢特色產業發展的質量安全、節本增效、生態環保的優質綠色高效技術模式廣泛應用于畜牧業、漁業生產,養殖業主推技術到位率超過95%。

(三)科技示范服務平臺基本健全。建設1個示范帶動效果明顯、長期穩定的科技示范基地,推廣應用1個以上綠色高效技術模式,使基地成為集示范展示、技術指導、農民培訓等多功能、綜合性的科技示范服務平臺。加強示范主體培育,建立示范主體培育檔案。

(四)農技推廣信息化實現重大突破。基層農技人員普遍應用信息化手段進行學習交流和業務指導,使用中國農技推廣APP比例超過80%。農技推廣補助項目實現任務安排網絡化、推廣服務信息化、績效考核電子化,基層農技推廣體系管理信息系統填報率達到100%。

(五)農技推廣隊伍業務能力穩步提升。在全面提升基層農技人員業務能力的基礎上,實現全縣26名以上(含)在編基層農技人員接受連續不少于5天脫產業務培訓,19名在編基層農技人員接受連續不少于5天異地培訓(出縣)。培育一批知識全面、技能過硬、服務優良的基層農技推廣骨干人才,遴選1名畜牧骨干人才并建立培育檔案。

(六)基層農技推廣體系改革扎實推進。基層農技推廣機構人員在崗率超過90%。在公益性與經營性農技推廣服務融合發展、農技人員創新創業等方面形成一批行之有效的做法經驗。

三、實施內容

(一)技術推廣服務。主導推廣畜禽生態養殖、畜禽糞污資源化利用、林下養雞、水產養殖等技術。

(二)科技示范。創建示范基地1 個,科技示范戶80戶,輻射帶動農戶400戶,培訓農民 80人次。

(三)農技人員能力建設:參加各級培訓農技術人員26人次,其中省級培訓7人次,市縣級培訓19人次。

四、項目資金預算和補助內容

項目補助經費35萬元,預算開支如下:

(一)基層農業技術人員進村入戶開展技術服務補助。主要用于交通、差旅、信息采集等補助9萬元;

(二)聘請技術專家的補助。聘請縣外技術專家的差旅、交通、勞務等0.5萬元;

(三)技術資料印刷、制度建設及工作考評等管理費。主要用于技術資料印刷、制度建設及工作考評等1萬元;

(四)科技示范基地補貼。主要用于示范基地購買生產物資、生產示范設施設備及開展技術集成熟化、示范展示活動等補貼3萬元。

(五)科技示范主體補貼。示范主體采用新品種、新技術所需購買的益生菌、獸藥、飼料、畜禽、水產苗種、生產示范設施設備等的補助8萬元。

(六)采用現代信息手段開展技術推廣服務費用。包括用于購置信息采集設備電腦1臺、中國農技推廣信息服務平臺等平臺(含“農技寶”云平臺)、農業科技網絡書屋等補助3.7萬元。

(七)農業技術人員能力建設補助。用于選派基層農技人員參加國家、自治區、市級組織的與本項目相關的培訓學習和縣級舉辦的業務培訓等的補助8.3萬元。

(八)農民培訓補助。根據當地財政規定予以適當補助1.5萬元。

五、管理措施

(一)加強組織領導,完善項目管理。

成立項目領導小組,加強對項目工作的領導,領導小組職責是對項目的管理、審批、落實、監督等工作,確?;鶎愚r技術推廣體系改革與建設補助項目順利實施。

1、成立項目領導小組

 長:黃紅艷   縣農業農村局局長

副組長:陳     縣農業農村局副局長

黃文炳   縣農業農村局副局長

 員:韋金呂   縣農業農村局辦公室干部

    縣水產畜牧技術推廣站副站長

黃光金   縣水產畜牧技術推廣站副站長

陸曉斌   縣水產畜牧技術推廣站副站長

黃玉鳳   縣農業農村局財務計劃股股長

黃丹揚   縣農業農村局財務計劃股干部

潘榮金   縣農業農村局項目股干部

2、領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業農村局水產畜牧技術推廣站。辦公室主任由黃光金同志兼任,成員方崢、黃玉蘭,具體負責農技推廣項目組織實施及日常事務工作。

(二)成立工作組,落實工作職責。

1、成立技術指導組

 長:黃紅艷   縣農業農村局局長

副組長:黃文炳   縣農業農村副局長、畜牧獸醫師

 員:黃光金   縣水產畜牧技術推廣站副站長、高級畜牧師

    縣水產畜牧技術推廣站副站長、畜牧獸醫師

陸曉斌   縣水產畜牧技術推廣站副站長、助理水產工程師

    縣水產畜牧技術推廣站干部、畜牧獸醫師

黃玉蘭   縣水產畜牧技術推廣站干部、高級水產工程師

方海林   縣水產畜牧技術推廣站干部、畜牧獸醫師

黃堯暹   縣水產畜牧技術推廣站干部、畜牧獸醫師

    縣水產畜牧技術推廣站干部、水產工程師

王柏松   縣農業農村局項目股干部、畜牧獸醫師

凌光億   頭鎮水產畜牧獸醫站站長、畜牧獸醫師

張武祥   新安鎮水產畜牧獸醫站站長、畜牧獸醫師

    果化鎮水產畜牧獸醫站站長、水產工程師

許進愛   太平鎮水產畜牧獸醫站站長、助理畜牧獸醫師

李振權   坡造鎮水產畜牧獸醫站站長、畜牧獸醫師

張禮敬   四塘鎮水產畜牧獸醫站站長、助理畜牧獸醫師

    舊城鎮水產畜牧獸醫站站長、畜牧獸醫師

 駿   海城鄉水產畜牧獸醫站站長、助理畜牧獸醫師

    鳳梧鎮水產畜牧獸醫站站長、畜牧獸醫師

黃啟峰   榜圩鎮水產畜牧獸醫站站長、畜牧獸醫師

莫永光   黎明鄉水產畜牧獸醫站站長、畜牧獸醫師

    同老鄉水產畜牧獸醫站站長、助理畜牧獸醫師

技術指導組的職責主要負責有關項目技術培訓、指導、生產管理、督查等工作。

2、成立專家組

從自治區、市級、縣級聘請具有中高級職稱,技術過硬,資歷深,同行認同的技術專家組成專家組,對我縣項目實施給予指導、培訓等。

(三)強化技術管理。各工作組強化管理,加大技術指導和服務力度。加強與示范基地(示范戶)溝通,密切聯系群眾,認真指導群眾按照項目的技術要求進行實施,保證按時、按質、按量完成項目的各項工作。

(四)加強績效考核。

根據項目實施要求,加強對項目和農技人員的績效考評考核。具體強化三方面的機制建設:一要建立崗位責任制。按照本級實施方案,層層、逐個落實崗位責任,明確每個技術員的工作內容、服務對象,量化工作指標和任務要求。二要實行工作任務公開制。全面推行工作日志公示和考勤制度,把每個技術員的下鄉記錄和技術服務情況張貼公示,強化群眾監督。三要強化三方考評制。建立健全縣級業務主管部門、鄉鎮政府和農民群眾(聯系的科技示范戶和任務區的農戶,可采用第三方電話抽查的方式)三方考評制度,對技術員的工作完成情況、滿意度和技術水平等進行綜合全面評價,杜絕補助資金平均發放、違規補助,充分調動每個技術員的工作積極性。

(五)加強資金監管。

基層農技推廣補助項目資金是中央財政扶持基層農技推廣工作的專項資金,經費使用嚴格按照《財政部、農業部關于印發<農業生產發展資金管理辦法>的通知》(財農〔2017〕41號)執行,嚴格資金的使用與管理,確保資金足額及時到位、??顚S?,提高資金使用效益。要按照項目實施內容與要求,規范項目管理,落實各項制度,加強檔案的收集與管理,強化項目督促檢查。農技推廣資金的主要支出范圍:材料、農資、小型儀器設備等技術物化投入品的購置補助,推廣服務、宣傳培訓、技術咨詢等費用補助,以及與農業技術推廣相關的其他支出。不得支出的范圍:行政事業單位的人員工資、辦公費等基本支出,購買農業科技成果和專利的支出,建造辦公場所、購置車輛和通訊器材的支出,基礎性農業科研等支出,以及與農技推廣工作無關的其他支出。確保??顚S?,一旦發現違規違法行為,一律嚴肅處理。

(六)加強規范化管理。

要求做到:

1、技術指導員有胸牌、手冊;

2、技術指導員全部開通中國農技推廣APP并上傳開展工作日志;

3、科技示范戶有門牌、手冊;

4、科技試驗示范基地有標牌;

5、主導產業區域分布及包村聯戶有服務圖;

6、農技推廣責任、培訓、考評、聘用、推廣等制度上墻;

7、主導品種與主推技術有明白紙;

8、全國農技推廣補助項目管理信息系統填報信息。

(七)強化信息報送和總結宣傳。

明確2名信息管理員,及時填報《中國農技推廣信息平臺》 補助項目模塊,在規定時間內報送《全國基層農業技術推 廣體系管理信息系統》數據,并確保信息和數據真實準確。定期報送相關動態信息到自治區畜牧站,各鄉鎮站、各位農技推廣人員定期報送工作進展情況、工作任務完成情況以及在項目實施的成功經驗,總結可復制可推廣的典型模式,利用各種報送渠道和網絡、報紙、電視等媒體進行推介宣傳,為項目實施營造更為良好的發展環境。同時報送至縣農業農村局水產畜牧技術推廣站電子郵箱,也可以直接報送到中國農業推廣網、廣西農業信息網。

六、項目實施效果分析

1、項目實施后,縣、鄉兩級水產、畜牧技術推廣體系有所改進,有了必要的儀器設備,有完善的規章制度,有示范基地,進一步改善了工作條件,為廣西水產畜牧業持續、快速、健康發展提供強有力的技術保障。

2、項目實施后,基層水產、畜牧站技術人員得到學習培訓機會增多,有機會學習掌握最前沿知識,科技創新能力不斷增強,水產畜牧業科技進步貢獻率有所提高。

3、項目實施后,通過試驗、示范、溝通等手段,把新技術、新信息傳播、傳授、傳遞給農民,引導農民自愿采納新技術,農民與推廣員的關系得到密切、強化,見識得到分享,問題得到更有效地解決。提高推廣人員下鄉服務與自身利益的關聯度,促進農技人員向生產第一線流動,增強農技人員的競爭意識和危機感,調動基層農技人員學科學、用科學的積極性。

4、項目實施后,通過明確職能、理順體制、優化布局、加強隊伍、充實一線、創新機制等一系列措施,建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、農民(養殖戶)滿意的基層水產畜牧技術推廣機構,真正發揮好在農業技術推廣中的主導作用。

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