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平農發〔2020〕40號關于印發《平果縣農業農村局“雙隨機、 一公開”實施細則》的通知

2020-04-28 15:56     來源:平果縣農業農村局
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各鄉(鎮)農業技術推廣站、水產畜牧獸醫站、局直屬各單位:

現將《平果縣農業農村局“雙隨機、一公開”實施細則》印發給你們,請遵照執行。

平果縣農業農村局

2020年4月22日


平果縣農業農村局“雙隨機、一公開”實施細則

為加強對農業生產企業情況的監管,進一步規范農業日常監管行為,提高事中事后執法監管效能,根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》、《關于印發廣西壯族自治區政府部門隨機抽查事項清單的通知》(桂政辦發〔2017〕146號)和相關要求,結合我局工作實際,制定本細則。

第一條  雙隨機抽查工作是農業農村局依據相關法律法規,隨機選派執法監管人員,隨機從列入縣本級管轄的檢查對象名錄庫中選取檢查對象進行現場檢查,并及時將隨機抽查結果公開的監管方式。

第二條  隨機抽查應當遵循合法、公正、隨機和屬地管轄等原則,縣農業農村局負責本縣級管轄內的雙隨機抽查工作。

第三條  對照縣級行政權力清單,對農業農村局管理法律法規規章規定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單。法律法規規章沒有規定的,一律不得納入隨機抽查事項清單。根據法律法規修訂和行政權力調整情況進行動態更新。

第四條  結合工作實際,建立縣本級執法檢查人員名錄庫(包含人員姓名、性別、執法證號、所屬部門、執法類別、發證時間、崗位職級等內容),并根據人員調整情況適時進行動態更新。檢查人員從檢查人員名錄庫中隨機選取,與檢查對象有利害關系的,應依法回避。

第五條  按照相關職責分工,開展隨機抽查工作前,局有關部門負責按照隨機抽查事項清單中載明的比例,分別從檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫中,隨機抽取檢查對象及兩名以上的執法檢查人員;局有關部門負責組織實施縣本級隨機檢查的相關工作;局辦公室負責做好相關信息公開工作。

第六條  根據隨機抽查事項清單規定,原則上每年不少于2次抽查,隨機抽查檢查對象比例不得低于5%,對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規記錄、失信等級高等特殊監管對象,要加大隨機抽查力度,適時提高抽查比例和頻次。

第七條  依據隨機抽查事項清單載明的抽查內容及相關要求,采取現場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。

第八條  雙隨機抽查工作要全面公開、全程留痕,實現責任可追溯。檢查人員開展抽查工作時,現場檢查記錄和現場照片等證據資料須記錄在案。檢查結束后應及時進行總結,形成檢查報告呈報局領導。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內容、現場檢查筆錄、對被查對象執行法律法規等情況的評價、檢查情況的處理意見和建議等事項。檢查檔案要及時歸檔并妥善保管。

第九條  檢查人員應當嚴格遵守法律法規及相關規章制度,遵守工作紀律,依法行政、廉潔執法。對檢查中發現的問題要依法及時處置,其中對涉嫌犯罪的要移送公安機關,確保對發現的違法問題依法處置到位。

第十條  抽查人員應遵守保密守則,在抽查工作未進行公開之前,執法人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復制相關資料。不準在私人交往和通訊通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴格保密,堅決防止跑風漏氣、失密泄密現象發生。

第十一條  按照信息公開要求,將隨機抽查情況和查處結果及時公開,并納入社會信用評價體系,接受社會監督,形成有效震懾,增強農業企業主體的守法自覺性。

第十二條  對于在抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關法律法規和紀律處分規定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

第十三條  本細則自印發之日起施行。

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