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發文單位:平果縣人民政府辦公室成文日期:2020年04月22日
標  題:平政辦發〔2020〕75號印發平果縣人民政府辦公室黨組關于落實縣委第三巡察組反饋問題整改方案的通知
發文字號:平政辦發〔2020〕75號發布日期:2020年04月27日

平政辦發〔2020〕75號印發平果縣人民政府辦公室黨組關于落實縣委第三巡察組反饋問題整改方案的通知

2020-04-27 09:28     來源:平果縣人民政府辦公室
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各黨(總)支部,各有關股室:

經平果縣人民政府辦公室黨組同意,現將平果縣人民政府辦公室黨組關于落實縣委第三巡察組反饋問題整改方案印發給你們,請認真組織實施。



平果縣人民政府辦公室

2020年4月22日


平果縣人民政府辦公室黨組巡察反饋問題整改方案

根據縣委統一部署,20191030-2020326日,縣委第三巡察組對縣府辦黨組開展了為期3個月的集中巡察,326日,反饋了巡察意見。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結合縣府辦實際,特制定此整改方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,增強四個意識,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到各項工作中,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我辦在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、貫徹落實上級重大決策部署、整治腐敗問題和不正之風以及基層黨組織軟弱渙散等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我辦提高三服務工作水平的不竭動力。

二、組織領導

為確保整改工作取得實效,成立以辦黨組書記、主任梁其榮同志為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查,整改領導小組下設辦公室,由綜合股負責人黃品俊同志兼任辦公室主任,負責與縣委巡查組聯系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭股室和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

三、方法步驟

全辦集中整改工作時間為兩個月(2020 327日至525),分三個階段進行。

(一)提高認識,制定方案(327-47日)

學習領會巡察反饋意見;制定整改工作方案,經辦黨組會議審定,并報縣委第三巡察組審核同意后印發實施,召開會議安排部署整改工作。

(二)落實整改,建章立制(48-430)

一是修改完善我辦相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任股室、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。

(三)查漏補缺、整改總結(51日一526)

一是辦黨組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經辦黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報縣委第三巡察組審查,并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。

四、整改內容及措施

(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面方面問題的整改情況。

1.政治理論學習不夠系統深入。如對政治理論學習重視不夠,執行學習制度不嚴,有的領導干部帶頭領學較少,有的黨員干部學習積極性、主動性不強,領會不夠透徹,離學懂弄通做實還有一定差距。

責任領導:梁其榮  趙海文  潘加昌

責任股室:各股室

責任人:全體干部職工

整改措施

認真制定學習計劃,利用黨組理論中心學習組、三會一課、學習強國APP等平臺,集中學習與個人自學相結合,領導干部帶頭系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,引導黨員領導干部水利四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護。黨組理論學習中心組每年學習不少于5次,嚴格落實三會一課制度,個人自學每月不少于3天。

整改時限4月下旬并長期堅持

2.對意識形態工作重視不夠。落實意識形態工作責任制不到位,有的黨員干部對意識形態極端重要性認識不足,對一些發表損害黨的形象、詆毀黨的信譽、違反政治紀律政治規矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、放松警惕,不敢旗幟鮮明進行斗爭。

責任領導:梁其榮  趙海文  潘加昌

責任股室:各股室

責任人:全體干部職工

整改措施

1)召開黨組會議,專題研究部署意識形態工作,扎實推進意識形態各項工作。

2)利用好政府網站、微言平果等平臺,加強宣傳報道及信息報送,弘揚正能量,傳播好聲音。

3)組織黨員領導干部開展愛國主義教育活動,引導黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,敢于亮劍,旗幟鮮明地與不良言論作斗爭。

整改時限4月上旬并長期堅持

3.“三重一大制度落實不到位。如執行集體決策不嚴格,個別大額資金使用沒有討論記錄。還存在以班子會代替黨組會研究三重一大事項的情況,班子會、黨組會沒有分開筆記記錄。

責任領導:梁其榮  黃高華  趙海文  方朝陽  黃初蕾  潘加昌

責任股室:綜合股、財務室

責任人:黃品俊、黃敏君

整改措施

1)認真梳理班子會及黨組會會議記錄,及時補充完善相關會議記錄,將班子會、黨組會分開記錄,規范會議記錄。

2)嚴格執行三重一大制度,重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用集體決策,規范決策機制。

整改時限4月下旬并長期堅持

4.工作作風不夠扎實。如存在工作履職不到位,受上級通報情況。2018年第一季度,因政府網站管理問題上黑榜,被自治區政府辦公廳通報批評。20199月沒有按時上報基層減負年有關材料,被通報批評。

責任領導:梁其榮  黃高華   趙海文  方朝陽  黃初蕾  潘加昌

責任股室:各股室

責任人:全體干部職工

整改措施

1)加強政府網站管理,積極對接上級部門,嚴格按照自治區政府辦公廳要求開辟專欄,及時更新網站內容,規范政府網站各項工作。

2)改進工作作風,發揚特事特辦、馬上就辦、真抓實干精神,嚴格執行“7355”工作法,加強溝通協作,提高工作效率,按時上報相關材料,避免遲報、漏報現象發生。

3)組織全體干部職工深入學習《關于在全縣推行“7355”工作法的通知》、《平果縣推動工作提高效率二十條規定》、《平果縣推動干部擔當作為六條規定》等文件精神,激發領導干部干事創業熱情,敢于擔當,善于作為。

整改時限4月上旬并長期堅持

(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風方面問題的整改情況。

1.存在官僚主義、形式主義問題。如有的黨員干部作風漂浮,對群眾態度生硬,有時貫徹落實上級精神和工作會議部署以會議貫徹會議、以文件落實文件,缺少具體措施和實際行動。工作群、手機APP泛濫,有的隨意發通知、提要求,報送材料過多過急,工作過度留痕,基層負擔重。

責任領導:梁其榮  潘加昌

責任股室:各股室

責任人:全體干部職工

整改措施

1)加強政治理論學習,開展愛國主義教育、觀看警示片等活動,弄清楚為何工作、如何工作、為誰工作,引導全體干部職工樹立正確的宗旨意識、服務意識,改進工作作風,自覺樹立良好干部形象。

2)嚴格落實基層減負年活動要求,不該發的文堅決不發,可以合并的會議合并開,杜絕隨意要求基層報送相關材料,切實減輕基層負擔。

3)大力推行一線工作法,領導干部帶頭深入基層一線、項目一線開展工作,切實掌握基層工作開展情況,及時協調解決堵點、痛點、難點問題,推動各項工作有效開展。每月深入基層、項目一線時間不少于5天。

4)規范各類工作群,除切實因工作需要保留以外,對一些作用不明顯的工作群進行清理。

5)每季度召開一次黨風廉政建設會議,研究部署黨風廉政建設各項工作,推動全面從嚴治黨縱深化發展。

整改時限4月下旬并長期堅持

2.執行八項規定不夠嚴格。如差旅報銷不規范,個別審批單填寫不規范。

責任領導:梁其榮  黃高華  趙海文  方朝陽  黃初蕾   潘加昌

責任股室:財務室

責任人:黃敏君

整改措施

一把手對財務室工作人員進行談話提醒,提高財會工作人員政治敏銳性,講政治守規矩。組織財務室工作人員學習財經紀律相關規定,提高業務水平,規范差旅報銷手續。

整改時限4月上旬并長期堅持

3.執行財經紀律不夠嚴格。如部分大額辦公用品及設備采購未辦理政府采購手續。

責任領導:梁其榮  黃高華  趙海文  潘加昌  方朝陽  黃初蕾

責任股室:財務室

責任人:黃敏君

整改措施

嚴格執行財經紀律,嚴格資金支出手續,推動財務管理規范化、制度化。

整改時限4月上旬并長期堅持

4.會計核算和財務管理不規范。如票據報銷不規范,工程項目結算不規范。

責任領導:梁其榮  黃高華  趙海文  方朝陽  黃初蕾  潘加昌

責任股室:財務室

責任人:黃敏君

整改措施

嚴格執行財經紀律,規范票據、項目結算手續,推動會計核算和財務管理規范化、制度化。

整改時限4月上旬并長期堅持

(三)基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面問題整改情況。

1.黨建主體責任履行不到位。如全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位,對黨員干部管理不夠嚴格,黨員先鋒模范作用沒有得到充分發揮,落實雙重組織生活不夠到位,落實三會一課不夠認真,黨小組活動開展不正常,會議記錄不夠規范,黨員固定活動日未正常開展等。

責任領導:梁其榮  趙海文  潘加昌

責任股室:各股室

責任人:黃品俊

整改措施

1)嚴格貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,嚴格執行各項工作紀律,規范干部管理。積極開展愛國主義教育、觀看警示片,引導黨員領導干部明底線、守初心、擔使命,激活干事創業激情,營造創先爭優良好工作氛圍。

2)嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步規范黨內政治生活,嚴格落實三會一課制度,領導帶頭落實雙重組織生活制度,結合雙創活動,常態化開展黨員固定活動日活動。

3)完善黨總支部會議記錄簿及兩個支部三會一課、專題組織生活會、黨員固定活動日等活動記錄。及時補充黨建隊伍力量,細化分工,落實專人負責維護百色市基層黨建信息平臺,推動機關黨建工作常態化、規范化、制度化。

整改時限4月下旬并長期堅持

2.黨支部選舉工作不規范。如將預備黨員作為支委候選人進行選舉,縣府辦黨總支部換屆工作進展緩慢。

責任領導:梁其榮  趙海文  潘加昌

責任股室:綜合股

責任人:黃品俊

整改措施

全面排查總支部、各支部委員人選情況,杜絕支委候選人不符合條件的情況再次發生。加強與縣直屬機關工委溝通請示,按時、按步驟開展總支部換屆選舉,選優配強班子成員。

整改時限4月上旬并長期堅持

3.發展黨員程序不規范。如支部支委對發展黨員工作重視不夠,發展黨員有重復討論、延期討論情況,不按時上報發展黨員材料,沒有及時對轉為預備黨員、正式黨員的黨員材料進行審批。

責任領導:梁其榮  趙海文  潘加昌

責任股室:綜合股

責任人:黃品俊

整改措施

嚴格發展黨員程序,全面排查發展黨員材料,完善支委會會議記錄以及發展黨員個人檔案材料,按時限要求報送發展黨員材料。

整改時限4月下旬并長期堅持

4.黨費未按時繳納。如部分黨員沒有按照規定及時足額繳納黨費。

責任領導:梁其榮  趙海文  潘加昌

責任股室:綜合股

責任人:黃品俊

整改措施

落實專人負責黨費收繳工作,每月督促黨員在通過黨團工會云平臺及時足額繳納黨費。

整改時限4月上旬并長期堅持

5.黨建材料記錄不規范、不完整。如記錄本上多次出現兩次記錄間有空白頁,記錄時間順序不對;組織生活會、支部換屆選舉等材料未規范收集和整理歸檔;多數黨建活動無現場圖片;黨建平臺上傳的活動圖片較少,多數活動未收集上一級文件,只有本級活動方案、通知等。

責任領導:梁其榮  趙海文  潘加昌

責任股室:綜合股

責任人:黃品俊

整改措施

1)主動對標對表,及時組織人員完善黨建活動記錄本,補充活動圖片,補充百色市基層黨建平臺圖片,完善歸檔組織生活會、支部換屆選舉等各類臺賬。

2)及時補充黨建工作隊伍力量,理順黨建工作分工安排,落實專人分塊管理,定期督查落實情況,提高機關支部黨建工作規范化水平。

整改時限4月下旬并長期堅持

6.干部使用管理不夠規范。抽借調人員過多,有的時間過長、頻繁借調,管理保障不夠到位。

責任領導:梁其榮  潘加昌

責任股室:各股室

責任人:各股室負責人

整改措施

嚴格落實縣委干部抽借調管理辦法,及時清退違規抽借調人員,確實因工作需要的,按照程序報縣委組織部、縣人社局審批后再行抽借調。

整改時限4月上旬并長期堅持

7.落實一崗雙責不到位。班子成員對黨風廉政建設工作認識不足、重視不夠,有的黨員、領導干部廉政談話提醒沒有按照要求開展,有的沒有談話提醒記錄。

責任領導:梁其榮  黃高華  趙海文  方朝陽  黃初蕾  潘加昌

責任股室:綜合股

責任人:黃品俊

整改措施

嚴格落實一崗雙責,班子成員帶頭落實領導干部交心談心制度,每年交心談心不少于12次,深入了解干部思想動態,關心愛護干部,對于苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正,進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治建設、作風建設。

五、工作要求

(一)明確目標,落實責任。辦黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

(二)強化督查,健全制度。辦黨組要及時研究解決整改工作中出現的新情況、新問題,提出有針對性的整改措施。綜合股要加強整改工作業務指導,確保各責任股室扎實推動整改工作。修訂完善各項規章制度,形成用制度管人管事,按制度辦事的良好局面。

(三)公布情況,接受監督。在一定范圍內向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。辦黨組在反饋之日起兩個月內,向縣委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會雙公開接受廣大干部群眾監督。

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